"兩票制"是指藥品從藥廠賣到一級經銷商開一次發票,經銷商賣到醫院再開一次發票,以"兩票"替代目前常見的七票、八票,減少流通環節的層層盤剝,并且每個品種的一級經銷商不得超過2個。
似乎前段時間還在吐槽:會不會直接全國耗材一票制,慶幸這個吐槽沒實現,但是耗材“兩票制”即將大舉進攻全國,哪怕大家已經做好心理準備了,各位醫械人們是不是真的能坦然接受呢?
就鞏固改革成果、持續深化改革布置,國家衛計委頒布了《關于鞏固破除以藥補醫成果持續深化公立醫院綜合改革的通知》(下稱《通知》),最值得關注的莫過于《通知》在持續深化藥品耗材領域改革的要求中,明確提出了:實行高值醫用耗材分類集中采購,逐步推行高值醫用耗材購銷“兩票制”。
事實上,我國醫用耗材首次與藥品一般納入兩票制的重要工作規劃,還得追溯回兩年前。
2016年7月19日,國家衛計委等9部委聯合印發《2016年糾正醫藥購銷和醫療服務中不正之風專項治理工作要點》明確規定在綜合醫改試點省和城市公立醫院綜合改革試點地區,藥品、耗材采購中要實行“兩票制”。
一般來說,陜西會被視為實行耗材“兩票制”的全國第一省。那么按照陜西的執行時間2017年1月來算,耗材“兩票制”實施到目前為止,已有1年多。目前已有不少醫改試點省、市執行了耗材“兩票制”,且從各地發文的內容看來,執行力度并不馬虎。
而在業內看來,耗材“兩票制”的試點工作早已展開,但其在全國的落地推行卻始終進展緩慢。如今,在國家層面再度發文強調高值耗材“兩票制”的逐步推行。有分析認為,這預示著2018年耗材“兩票制”的全面推進將不再是口號,是真的來了!
在經過藥品兩票制的摸索總結后,在耗材“兩票制”方面的施行手段和推進時間都有著極大的進步??梢哉f,耗材“兩票制”的全國大“進攻”給藥械商們留的時間真的不多了!
而配送商遴選就是耗材代理商、配送商跨不過的一個坎。為了提高行業集中度,各地執行“兩票制”時,對配送商遴選標準簡直是嚴苛。就像我們談藥品“兩票制”已經說到爛的一點,國家政策為的就是清理醫藥流通行業“小、散、亂”的局面,耗材經銷商們的大淘汰是大勢所趨。以安徽省為例,其在2017年12月明確全省二級以上公立醫療機構開始實施醫用耗材采購“兩票制”,一直備受業內關注。對不執行醫用耗材“兩票制”的醫療器械生產經營企業,明文規定,列入不良記錄,按有關規定嚴肅處理。
除了安徽,太原市在耗材配送商的遴選上,也明確必須要執行“兩票制”?!皟善敝啤甭鋵嵅坏轿坏牧魍ㄆ髽I,要將其列入醫用耗材采購不良記錄,情節較重的,取消配送資格!而這樣嚴格的考核方式,將來或就是主流。
隨著兩票制范圍的繼續擴大,無論是高值還是一般醫用耗材相信都開始陸續實質性在各地落點。
耗材領域暗潮涌動,你們準備好了嗎?
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